靖州县关于2017年《政府工作报告》主要目标任务 完成情况的通报
靖政办发〔2018〕2号
靖州苗族侗族自治县人民政府办公室
关于2017年《政府工作报告》主要目标任务
完成情况的通报
各乡镇人民政府,县直机关各单位,中央、省、市驻靖单位:
2017年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县各级各部门认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕县委“一个中心,四大战略”,攻坚克难,狠抓落实,确保了2017年《政府工作报告》中25个大类、109项目标任务的整体推进,保持了全县经济社会健康稳步发展。根据各承办单位上报的材料和县人民政府办公室综合调度的情况来看,全面完成目标任务的有66项,占总任务数的60.6%;基本完成目标任务的有29项,占总任务数的26.6%;部分完成目标任务的有11项,占总任务数的10%;未实施的有3项(争创全国健康养生产业基地、垃圾焚烧厂建设、扩大城市公交运营范围),占总任务数的2.8%。现将2017年《政府工作报告》主要目标任务落实情况通报如下:
1.经济指标稳步增长。全年完成地区生产总值82.9亿元,增长8.6%,全市排名第二;规模工业增加值18.3亿元,增长7.3%;全社会固定资产投资55.4亿元,增长18.4%;社会消费品零售总额31.6亿元,增长10.1%;一般公共预算收入4.66亿元,增长11%;城镇居民可支配收入20151元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入8769元,增长10.8%。
2.县庆举办圆满成功。抢抓30周年县庆机遇,以“团结拼搏、攻坚克难、敢于超越、无私奉献”的县庆精神,强力推进以项目建设为重点的各项筹备工作。投资191.5亿元,实施县庆项目83个,体育馆、图书馆、文化馆、一中、职中、便民服务中心等一批民生工程全面完工;永平路、再思路、体育路、拥军路、梓橦桥、坳三公路等一批基础设施项目建成使用;创业中心、温氏集团、一品东方、异溪食品、木洞庄园等一批产业项目竣工投产,奠定了县域经济发展的坚实基础。遵循“隆重、节俭、务实、惠民、安全”理念,庆祝大会圆满成功,文艺演出大气磅礴,群众活动丰富多彩,苗侗文化全面展示,民俗风情有力推介,把30周年县庆办成了全县各族人民共同参与的盛会,促进了民族团结,振奋了民族精神,获得了一致好评。
3.脱贫攻坚成效明显。坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,全年脱贫9590人、脱贫出列贫困村20个,贫困发生率降至6.8%。派驻驻村扶贫工作队123支,3112名干部职工结对帮扶全县11772户贫困户,实现了单位联系帮扶贫困村全覆盖、干部结对帮扶贫困户全覆盖。在全县124个村成立了脱贫攻坚联合党总支,进一步落实帮扶责任。招录60名大学生党建扶贫助理员到贫困村开展扶贫工作。按照“四跟四走”模式,围绕G209、G356、S222、S344沿线,打造产业扶贫示范带,建立利益联结机制,确保贫困群众稳定增收。完成农村公路提质改造109公里,公路安保工程143公里。完成易地搬迁安置2239人,提前一年完成“十三五”任务。实施产业扶贫项目366个,在全国产业扶贫大会(重庆石柱)上作典型发言。发放各类助学补助金1685万元;基本医疗、大病保险、扶贫特惠保实现贫困群众全覆盖;纳入兜底保障1279人,发放保障金512万元。
4.产业发展提质增效。一是现代农业取得突破。成功入列全国41个、湖南省2个之一的国家现代农业产业园创建范围,获批湖南省农业科技园区。成功获批国家级“杨梅、茯苓、山核桃”生态原产地保护产品及其示范区、国家级出口茯苓质量安全示范区。建成温氏合作养殖场65个、扶贫养殖小区10个,全县年出栏生猪32万头。完成高标准农田建设1.86万亩、高效节水灌溉4500亩,怀化市水利建设暨高效节水灌溉现场推进会在靖州召开。投入基地建设奖补资金560万元,带动全县2400余户贫困群众新造、品改杨梅1.4万亩;带动新造山核桃8500亩、低改1.28万亩。二是产业园区来势向好。建成园区道路2.5公里,标准厂房3万平方米,园区自来水厂、35kv变电站建成使用,污水处理厂基本建成。茯苓园区休闲食品加工项目、小微企业孵化中心、综合检验检测中心等一批项目年底将建成并投入使用。GMP万吨茯苓饮片厂、茯苓交易市场、金益环保等3个重点项目成功落地并启动建设。园区实现规模工业增加值9.42亿元、技工贸收入16.1亿元、税收5000万元,主要指标完成三年倍增计划任务。三是商贸旅游日趋活跃。积极推进电商服务体系和物流体系建设,完成电子商务产业园建设并投入运营,已入驻本土电商企业7家,完成电商交易额5000万元。成功举办第五届杨梅节和第二届全国茯苓大会,实现杨梅销售收入6.25亿元,中国茯苓价格指数平台上线运行。全年接待游客量达到205万人次,实现旅游收入7.6亿元。
5.城乡面貌大幅改善。一是推进提质改造。绕城公路、诚州北路竣工通车,城区路网进一步完善。高标准建设文体中心片区,城市主次干道油化、重点地段景观亮化和新建道路绿化全面完成。改造路灯2569盏,改造背街小巷110余处,建成民族特色公交站台37个,人行道板、路名牌、人行道井盖、隔离护栏等公共配套设施不断完善。启动渠阳古城综合治理,实施永平路沿线风貌改造,改建江东风雨桥,完成9条主次干道命名。二是严格城市管理。启动城乡统筹治理改革,持续开展 “清街靓城”行动,城市乱象得到整治,顺利通过国家卫生县城第二轮复审。在全省率先建设智能化停车场,建成智能化、机械化等公共停车场7个,设置10处禁停路段,逐步形成文明交通新风尚。三是打造秀美乡村。推进“美丽乡村·幸福家园”建设,建设新厂、水屯、岩寨等示范村30个,推进10个秀美村庄和57个“淳化工程重点村”建设。完成农村广播“村村响”工程建设,启动117个行政村农村公共文化服务体系建设。加快省际边界口子镇建设,大堡子镇正在加快建设,平茶镇、坳上镇抓紧在准备。抓好传统村落的保护,寨姓、江边、林源等7个村列入中国第四批传统村落名单,通过农村环境综合整治整县推进验收。
6.生态保护不断加强。继续实施森林三年禁伐减伐行动,完成怀通高速靖州段沿线林地绿化提质造林363亩,人工更新造林2万亩,义务植树41万株。全面落实河长制,深入开展巡河行动。加强饮用水源地保护、备用水源开发建设保护和河道采砂管理,对全县1000人以上饮用水源保护区进行检查,清除渠水流坪村至泡里村1.3公里河道障碍及四乡河河段砂石尾堆9万立方米。加强小溪流治理,异溪河清淤2.4公里。办结中央环保督察组交办件6件和省市突出环境问题交办件25件,扎实开展金鸡岩、红友采石场综合治理,专项整治砖瓦窑,淘汰城区高污染燃料燃烧设备35台、黄标车311台,城乡空气质量明显改善。
7.人民生活更加幸福。全面完成 17项(30件)省、市重点民生实事项目,县人民政府年初承诺的10件民生实事除茯苓物流交易市场正在建设之中外,其余均已启动或完成。新增城镇就业1664 人,新增农村劳动力转移就业1809人。新增学位1620个,2名学生考入清华、北大,空军招飞实现零的突破,高考综合成绩连续23年居全市前列,顺利通过省“两项督导评估考核”和全国义务教育均衡县督导检查。建成14个村级卫生室,培养本土化乡村医生22人,完成县妇计中心卫生服务综合楼主体工程,县疾控中心业务用房投入使用。“全面两孩”稳步实施,完成农村适龄妇女“两癌”免费检查8008人次。社会保障体系不断完善,发放各项社保待遇4亿元,发放低保和残疾人两项补贴3773.6万元。积极应对“7.1”、“8.14”洪涝灾害,发放临时救助、救灾资金808万元。加强社会治安综合治理,推进“三级一体”警务体制改革,完成12345社会救助平台、综治中心建设与公安指挥中心联席办公。推进“平安靖州”建设,完善立体化治安防控体系,建成治安监控点1268个、电子治安卡口35个、交通违停抓拍系统101个,实现治安防控“全覆盖、无死角”。加快公安业务用房、强制戒毒所、拘留所建设。开展打击整治涉黄涉赌违法犯罪专项行动,共破各类刑事案件222起,查处行政案件1221起,行政处罚639名。加强信访工作,着力推进“互联网+信访”,受理各类来信来访登记447件1683人次,较上年同期减少149件,来访人数减少1420人次,交办办结166件,办结率86%。
8.自身建设切实加强。深入学习党的十九大精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,严防“雁过拔毛”式腐败问题和“四风”反弹。完成新一轮政府机构改革,精简机构11个,政府职能进一步转变。深入推进简政放权,取消行政审批项目129项,非行政许可项目全部取消。推进商事制度改革,全面推行企业登记全程电子化。积极稳妥推进国库集中支付、农村土地承包经营权确权登记颁证、供销社等各项改革。牢固树立过“紧日子”思想,严控一般性支出,做到“三公”经费只减不增。认真办理人大代表建议120件、政协委员提案98件,一批群众关注、事关全局的问题得到解决。
总的来看,在县委政府的坚强领导下,经全县各级各部门的共同努力,2018年《政府工作报告》各项主要目标任务完成较好。但在落实过程中也存在一些差距和不足:一是受市场需要疲软、部分企业开工不足等因素影响,规模工业增加值未能达到年初预期目标。二是受资金不足、征拆滞后和雨水过多等因素影响,部分项目未达到序时进度。三是个别单位未按要求汇总报送材料,出现报送内容文不对题、简单笼统、错报漏报及没有在规定时限内报送进度等现象。对此,各级各部门要引起高度重视,认真分析原因,总结经验教训,在今后的工作中加以整改,认真抓好2018年《政府工作报告》主要目标任务的落实。
附件:2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
靖州苗族侗族自治县人民政府办公室
2018年2月9日
附件
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
一、2017年经济社会发展主要目标任务 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(一) 主要预期目标 | 1 | 实现地区生产总值增长9%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长10%、11%左右。 | 姜小华 | 县统计局 谢遵成 | 完成地区生产总值82.9亿元,增长8.6%。城乡居民人均可支配收入分别达20151元、8769元,分别增长8.8%、10.8%。 | 基本完成 |
2 | 完成全社会固定资产投资增长20%左右。 | 县发改局 刘绍元 | 完成全社会固定资产投资 55.4 亿元,同比增长18.4%。 | 基本完成 | ||
3 | 公共财政收入增长11%左右。 | 县财政局 贺敏化 | 完成公共财政收入4.67亿元,同比增长11.01%。 | 全面完成 | ||
4 | 规模工业增加值增长10%左右。 | 杨景明 | 县经信科技和商务粮食局 梁小彬 | 完成规模工业增加值18.3亿元,同比增长7.3%。 | 基本完成 | |
5 | 社会消费品零售总额增长13%左右。 | 县经信科技和商务粮食局 梁小彬 | 完成社会消费品零售总额31.6亿元,同比增长10.1%。 | 基本完成 | ||
6 | 人口自然增长率控制在8‰以内。 | 邓利芳 | 县卫生和计划生育局 杨德煌 | 出生率为14.4‰,死亡率为7.19‰,自然增长率为7.21‰ | 全面完成 | |
二、聚焦县庆筹办,展现靖州经济社会新成就 | ||||||
(二) 冲刺项目 建设 | 7 | 加快永平北路、建国中西路、经四路、和侬民族酒店等项目建设,确保县庆前投入使用。 | 姚祖品 | 县城投公司 唐志勇 | 已完工并投入使用。 | 全面完成 |
8 | 积极向省直部门衔接汇报,确保各项对口支持尽快落实到位。 | 姜小华 | 县财政局 贺敏化 | 争取县庆项目资金9781.5万元,完成全年任务10605万元的92.23%。 | 基本完成 | |
(三) 精心策划 活动 | 9 | 科学制定县庆庆祝活动方案,精心谋划庆祝大会、民族经济发展论坛、30周年成就展等各项县庆活动。 | 县庆办 龙章棣 | 精心组织了以“苗侗福地.美丽靖州”为主题的30周年县庆广场文艺演出,30年成就展、游园活动、游行方阵表演,出版发行了《千里古锹寨》、《侗人话侗寨》和《逐梦飞山》等系列丛书,创作了《杨梅红了》、《哈拉秀》、《美丽靖州》等音乐歌曲,成功召开省苗侗学会年会以及“民族经济与文化发展”学术研讨会。 | 全面完成 | |
10 | 借助各种传统媒体和自媒体,全方位、多形式、广角度地宣传推介靖州的区位、产业、资源等优势。 | 中央电视台、人民网、新华网、湖南卫视、《湖南日报》、《怀化日报》等中央、省、市媒体围绕系列文化活动、靖州特色进行了深入宣传,播发各类稿件1000余条,在百度等搜索引擎搜索“靖州30周年”词条达10万余个。 | 全面完成 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
三、聚焦历史使命,谱写推进脱贫攻坚新篇章 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(四) 加大干部扶贫帮困 力度 | 11 | 继续实行县级领导联乡联村、部门单位联村联社区、党员干部联户、工作队员驻村“三联一驻”制度。 | 姜小华 | 县扶贫办 吴鹏成 | 共派驻驻村扶贫工作队123支(其中友谊村贫困人口不足百人未派驻工作队),每支工作队配备1名工作队长和1名工作队员,实现了全县驻村工作队全覆盖。在全县范围内考试招录了60名大学生党建扶贫助理员。全县共有3112名干部职工(其中县级领导43名、114个后盾单位的干部职工2533名、纳入管理的乡镇干部职工536名)结对帮扶全县11772户贫困户,达到了“帮扶责任人帮扶最多不超过5户”的要求,实现了单位联系帮扶贫困村全覆盖、干部结对帮扶贫困户全覆盖。出台了《靖州县脱贫攻坚工作问责暂行办法》,在全县124个村成立了脱贫攻坚联合党总支,进一步落实联村后盾单位、驻村扶贫工作队和结对干部的帮扶责任。各帮扶责任人在工作队的指导下积极开展结对帮扶工作,每2个月入户走访不少于1次。 | 全面完成 |
12 | 强化典型示范,激发贫困户脱贫致富的内生动力。 | 打造“四跟四走”产业扶贫示范带4条,建设县级“四跟四走”示范基地8个。6人被评为市最美扶贫人,6人被评为市最美脱贫户。 | 全面完成 | |||
(五) 加大富民产业培育力度 | 13 | 搭建贫困户产业发展平台,创新龙头企业、专业合作组织和农村致富带头人与贫困户的联结共享机制。 | 培训农村致富带头人127人,发展专业合作社、种养大户、家庭农场650余家,与1.2万贫困群众建立利益联结机制。 | 全面完成 | ||
14 | 做精做优“农家乐”、特色民宿,打造一批旅游扶贫示范点。 | 邓利芳 | 县民族宗教文体旅游广电局 张景武 | 在岩脚侗寨开展了乡村旅游培训,为旅游接待户免费配置等设备;岩脚侗寨宾馆主体建筑基本完工;继续做好其他乡镇开展乡村旅游培训的前期工作。 | 基本完成 | |
15 | 有效整合各类资金,建立村级项目库,按计划逐年分步启动,每个贫困村至少实施1个脱贫项目。 | 姜小华 | 县扶贫办 吴鹏成 | 整合资金2.3444亿元,各村已建好村级项目库,已下达四批资金项目计划。每个贫困村安排20万元资金,每个非贫困村安排10万元资金,其中50%用于产业发展,壮大村集体经济,50%用于基础设施建设。 | 全面完成 | |
16 | 制定产业后扶政策,引导搬迁对象发展特色产业。 | 县易迁办 储昌春 | 整合扶贫开发、产业发展等惠民政策,加大对搬迁对象后续发展的支持力度,支持、指导搬迁对象大力发展特色种养、林业经济、设施农业、乡村旅游等产业,巩固易地扶贫搬迁工作成果,真正使搬迁户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。 | 全面完成 | ||
(六) 加大社会保障脱贫力度 | 17 | 实施雨露计划,开展实用技术培训。 | 姜小华 | 县扶贫办 吴鹏成 | 累计发放“雨露计划”职业教育补助130.6万元,惠及建档立卡贫困户子女871人,累计发放“雨露计划”特困学生补助37.6万元,惠及建档立卡贫困户子女188人。共开展实用技术培训13期,培训1200余人。 | 全面完成 |
18 | 强化社会保障脱贫,贫困人口大病保险起报线降至4000元。 | 县人力资源和社会保障局 丁 红 | 建档立卡的农村贫困人口大病保险补偿起付线标准为3000元,惠及建档立卡贫困人口775人次252.44万元。 | 全面完成 | ||
19 | 启动贫困人口“特惠保”。 | 县扶贫办 吴鹏成 | “特惠保”惠及47338人284万元。 | 全面完成 | ||
20 | 解决好“三无六零”人员的脱贫兜底和孤苦伶仃问题。 | 尹建芳 | 县民政局 肖定光 | 纳入兜底保障贫困群众1279人,发放兜底保障金512万元。 | 全面完成 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
四、聚焦提质引领,凸显县域特色产业新优势 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(七) 突出示范引领 | 21 | 种植烟叶5000亩。 | 尹建芳 | 县农业局 王道华 | 全县11个乡镇(便民服务中心)33个村86个村民小组184户烟农,种植面积4077亩。 | 基本完成 |
22 | 粮食播种面积稳定在32万亩左右。 | 粮食播种面积32万亩。 | 全面完成 | |||
23 | 实施杂交水稻制种基地县项目,建设占地20亩的种子产业园。 | 园区建筑设计、土地平整、围墙基本完成,综合楼开工生产,完成基地建设。 | 基本完成 | |||
24 | 新建16万头仔猪繁育基地,发展温氏生态养殖户200户,确保生猪出栏38万头以上。 | 县畜牧局 向云忠 | 建成温氏合作养殖场65个、扶贫养殖小区10个,全县年出栏生猪32.2万头。 | 基本完成 | ||
25 | 建设综合检测中心。 | 县食品药品工商质量监管局 谭晓阳 | 主体工程已全面完工,正在扫尾阶段。 | 全面完成 | ||
(八) 争创名品名牌 | 26 | 鼓励发展新型农业经营主体,新增农民合作组织50个、家庭农场100户,积极申报湘佰仕、金茶油为省级农业产业化龙头企业。 | 县农业局 王道华 | 湘百仕酒业、金茶油科技成功申报农业产业化省级龙头企业。 | 部分完成 | |
27 | 全年新增无公害、绿色、有机食品认证4个,争创省著名商标1 个。 | 湘百仕杨梅酒绿色食品申报已经进行现场检查,送中国绿色食品发展中心审核。 | 部分完成 | |||
(九) 狠抓市场开拓 | 28 | 依托邮政、供销等资源,搭建线上线下销售平台,建立乡镇网络销售体系,建设村口店10个。 | 益农信息站10个村级信息服务站正常运营,在靖州杨梅节中做好农民信息服务,为我县精准扶贫发挥了强大信息服务功能。 | 部分完成 | ||
29 | 推动电商与特色农产品流通的有效结合,完成电商交易额5亿元以上。 | 杨景明 | 县经信科技和商务粮食局 梁小彬 | 积极推进电商服务体系和物流体系建设,完成电商交易额5.03亿元。 | 全面完成 | |
30 | 继续办好杨梅节,促进梅农持续增收。 | 尹建芳 | 县农业局 王道华 | 销售杨梅2.84万吨,实现销售收入6.785亿元。 | 全面完成 | |
31 | 筹备好第二届全国茯苓大会。 | 姜小华 | 县茯苓办 唐永平 | 成功举办好第二届全国茯苓大会。 | 全面完成 | |
(十) 做好融合文章 | 32 | 争创全国休闲农业与乡村旅游示范县。 | 尹建芳 | 县农业局 王道华 | 争创全国休闲农业与乡村旅游示范县已向市农委汇报争取支持。 | 基本完成 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
四、聚焦提质引领,凸显县域特色产业新优势 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(十) 做好融合文章 | 33 | 争创全国健康养生产业基地。 | 邓利芳 | 县民族宗教文体旅游广电局 张景武 | 该项目已暂停。 | 未实施 |
34 | 提质飞山、地笋、岩脚、排牙山等现有景区,地笋苗寨争创4A级景区。 | 全面实施飞山、地笋等景区建设,岩脚侗寨被评为“中国少数民族特色村寨”,向阳农庄、苗家大院被评为省级五星级休闲农庄。 | 部分完成 | |||
35 | 申报“飞山—苗乡侗寨”为国家级风景名胜区。 | 姚祖品 | 县住建局 陈经儒 | 成立了飞山苗乡侗寨风景名胜区管理所,落实了机构编制和人员;对照国家级风景名胜区标准,完成了景区总规初步设计成果,正在组织相关部门和专家进行评审。目前,景区升格的各项准备工作已就绪,相关资料已上报市级风景名胜管理部门。 | 部分完成 | |
五、聚焦扩量增效,培育园区链条延伸新动能 | ||||||
(十一)拓宽园区发展平台 | 36 | 投资2亿元加快园区基础设施建设,完成土地收储600亩,建设标准厂房6万平方米。 | 杨景明 | 县工业集中区管理委员会 梁小彬 | 建成园区道路2.5公里,标准厂房3万平方米,完成储备土地330亩。 | 部分完成 |
37 | 建成创业大楼、创业广场和经一路延伸段。 | 创业大楼、创业广场已完工。 纬一路一期260米已完工。 纬二路已开工建设,目前完成路基换填。 | 部分完成 | |||
(十二)加快项目提质增效 | 38 | 加快自来水管网、污水管网等配套设施建设。 | 完成甘太园区35kv变电站项目建设。 | 全面完成 | ||
39 | 甘太园区污水处理厂全面开工、自来水厂投入运营。 | 污水处理厂:完成综合办公楼、调节池、生化池、水解酸化池等工程,正在进行调试。 自来水厂:投入运营。 | 全面完成 | |||
40 | 争取启动万吨茯苓饮片厂建设。 | 县经信科技和商务粮食局 梁小彬 | 完成征地90亩;启动鲜货交易市场建设基础工作。 | 基本完成 | ||
41 | 促进一品东方、湘佰仕、金茶油、异溪食品等企业满负荷生产。 | 一品东方:完成中药饮片生产线设备安装调试。 湘佰仕:完成葛根酒厂房建设基础工作。 金茶油:完成企业综合办公楼建设部分基础工作。 异溪食品:茯苓夹心饼休闲食品生产线完工。 | 全面完成 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
五、聚焦扩量增效,培育园区链条延伸新动能 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(十二)加快项目提质增效 | 42 | 发挥助保贷、金融扶贫、小额信贷作用,全年新增企业贷款5000万元以上。 | 杨景明 | 县经信科技和商务粮食局 梁小彬 | 新增企业贷款2000万。 | 部分完成 |
43 | 实行“一个产业、一名县领导、一支队伍、一笔资金、一张招商地图、一年完成一个千万以上项目”的办法,力争有3-5家企业落地。 | 已与万吨饮片厂、康尔国际集团楠竹产业化项目签订合作框架协议,下一步将积极对接,加快项目落实。 | 部分完成 | |||
六、聚焦城乡建管,提升靓丽文明城镇新形象 | ||||||
(十三)高标准 提质 | 44 | 完成“一山一水一路一楼一城一片区”景观亮化。 | 姚祖品 | 县城投公司 唐志勇 | 全面完成 | 全面完成 |
45 | 完成新建道路绿化,对城区主题公园进行绿化升级。 | 县城市管理行政执法大队 吴宏政 | 全面完工 | 全面完成 | ||
46 | 完成渠阳古城等重点地段的民族风貌改造。 | 县住建局 陈经儒 | 因梅林东路征拆难,导致进度缓慢,完成工程总量的60%。 | 基本完成 | ||
(十四)严要求 管理 | 47 | 严厉打击“三违”。 | 县“三违”整治办 凌 戬 | 严厉打击“三违”行为,坚决遏制新违建,立案查处三违72起,现场制止违法建设行为96处,“三违”乱象得到有效遏制。加大矿产资源巡查力度,制止非法开采行为22起 。 | 全面完成 | |
48 | 深入开展 “清街靓城”行动,大力整治流动摊担、乱停乱摆、渣土运输、非法营运、随意横穿马路、“牛皮癣”广告等城市乱象,提升市民素质,规范城市秩序。 | 县城市管理行政执法大队 吴宏政 | 按照“清街靓城”专项行动总体安排,巩固整治成果。 | 全面完成 | ||
49 | 实施城区主次干道禁停、限停措施。 | 陈方海 | 县交警大队 郭利军 | 在城区部分拥堵路段实行禁停、限停措施,逐步形成“车让人、人让车、人车各行其道”的文明交通新风尚。 | 全面完成 | |
50 | 加快垃圾焚烧厂建设。 | 姚祖品 | 县城市管理行政执法大队 吴宏政 | 受政策和投资方等因素的影响,该项目暂停实施。 | 未实施 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
六、聚焦城乡建管,提升靓丽文明城镇新形象 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(十五)塑精品 乡村 | 51 | 深化“美丽乡村·幸福家园”建设,创建一批精品村、示范村。 | 尹建芳 | 县美乡办 张 平 | 建设新厂、水屯、岩寨等示范村30个,推进10个秀美村庄和57个“淳化工程重点村”建设。 | 全面完成 |
52 | 启动农村公共文化服务体系建设。 | 邓利芳 | 县民族宗教文体旅游广电局 张景武 | 启动所有村(社区)建设,113个行政村已基本完成土建任务,13个社区(居委会)通过改造、合建方式实施建设,目前正在抓紧实施。 | 基本完成 | |
53 | 实施高速公路、209国道、356国道等沿线民族风貌改造。 | 姚祖品 | 县住建局 陈经儒 | 已完工。 | 全面完成 | |
54 | 加快大堡子、平茶省际边界口子镇和甘棠全国重点镇建设。 | 姜小华 | 县发改局 刘绍元 | 大堡子镇完成一期工程。平茶镇正在进行财政预算、评审,项目设计、招投标等工作。 | 基本完成 | |
55 | 抓好林源、老里等10个中国传统村落保护。 | 姚祖品 | 县住建局 陈经儒 | 寨姓、江边、林源等7个村列入中国第四批传统村落名单。 | 全面完成 | |
七、聚焦基础夯实,增强快速跨越发展新保障 | ||||||
(十六)完善交通网络 | 56 | 开工建设靖黎高速公路。 | 杨景明 | 县交通局 林 云 | 完成前期服务工作。 | 基本完成 |
57 | 加快响水坝至星子界公路改造。 | 完成前期各专项报告批复工作,省发改局已批复工可报告; 完成施工招投标,施工单位开始进场,做开工前准备。 | 基本完成 | |||
58 | 完成坳上至三锹公路改建。 | 路基、路面工程已完工(起点改线段除外),主线安保工程,交通标志、标线工程已完工。 | 基本完成 | |||
59 | 完成梓潼桥及连接线工程。 | 已通车。 | 全面完成 | |||
60 | 启动交通综合服务及仓储物流园建设。 | 投资350万元建设靖州机动车检测站,已开始试运营。 | 全面完成 | |||
61 | 探索扩大城市公交运营范围,让群众出行更方便。 | 未实施 | 未实施 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
七、聚焦基础夯实,增强快速跨越发展新保障 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(十七)夯实农业基础 | 62 | 完成7座病险水库除险加固,整修山塘22口。 | 尹建芳 | 县水利局 肖长青 | 完成8座病险水库除险加固,整修山塘22口。 | 全面完成 |
63 | 改造渠道86.3千米、排水沟5.6千米、溪坝28处。 | 改造渠道86.3千米、排水沟5条5.62千米、溪坝28处。 | 全面完成 | |||
64 | 完成2.3万亩高标准农田建设。 | 县农业局 王道华 | 新建灌渠33500米,排渠6258米,拦溪坝6个,山塘6座,机耕道8337米,机耕桥3座。 | 全面完成 | ||
65 | 治理坡耕地水土流失1.8平方公里。 | 县水利局 肖长青 | 完成大坝岗溪生态清洁小流域治理1123 平方公顷。安排400万元扶贫资金用于10.8平方公里水土流失治理,该资金已被扶贫办整合。 | 部分完成 | ||
(十八)优化电网结构 | 66 | 完成电力综合营销大楼建设。 | 杨景明 | 县电力公司 李立波 | 完成主体工程,正在进行室内装修。 | 基本完成 |
67 | 推进农网升级改造,改造40个村配电变压器,新建、改造10千伏线路29.9公里、低压线路254.5公里。 | 完成26个村农网改造升级。全县用电量30463万千瓦时,其中大工业用电14920万千瓦时,不断提升电力保障水平。 | 全面完成 | |||
(十九)建设信息平台 | 68 | 健全立体化社会治安综合防控体系,完成城区“天网工程”和交通监控系统。 | 陈方海 | 县公安局 陈方海 | 所需设备均已到货,设备安装完成95%。 | 全面完成 |
69 | 新建4G基站78个,完成12个村光纤网络建设。 | 杨景明 | 县经信科技和商务粮食局 梁小彬 | 新建4G基站78个,完成12个村光纤网络建设。 | 全面完成 | |
八、聚焦持续发展,构筑碧水青山蓝天新景象 | ||||||
(二十)落实保护条例 | 70 | 加快靖州国家森林公园、五龙潭国家湿地公园等生态文化示范基地建设。 | 尹建芳 | 县林业局 蒙晓洲 | 国家森林公园:森林公园总体规划上报省林业厅组织评审;水杉林便民服务中心完成主体工程,正在建设配套设施;大山冲汽车露营基地征地完成60%;通景公路扩宽提质已完成路基工程;森林公园管理所升格副处级并更名湖南靖州国家森林公园管理处。获中国国家森林公园专用标志使用授权。 五龙潭:完成与省林业厅汇报衔接《湖南靖州五龙潭国家湿地公园湿地保护与恢复工程建设项目可行性研究报告》纳入评审。《湖南靖州五龙潭国家湿地公园管理办法(审议稿)》上报县人民政府审议,并颁发实施。完成湖南靖州五龙潭国家湿地公园确标立界。 | 全面完成 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
八、聚焦持续发展,构筑碧水青山蓝天新景象 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(二十)落实保护条例 | 71 | 继续实施森林三年禁伐减伐行动,严控木材生产计划,开展封山育林。 | 尹建芳 | 县林业局 蒙晓洲 | 总结工作成果,向省林业厅和县人民政府汇报。 | 全面完成 |
72 | 做好高速公路、209国道沿线绿化,新造工业原料林1万亩。 | 完成怀通高速靖州段沿线林地绿化提质造林363亩。完成高速公路靖州出口互通内空坪荒地的景观绿化造林。完成高速沿线幼林抚育工作。新建速生丰产林基地1万亩。 | 全面完成 | |||
73 | 逐步提高生态补偿标准,将国家级生态公益林补助标准提高到26元/亩。 | 财政预算安排中按6元/亩调标安排的公益林补偿资金303万元,已全部到位。 | 全面完成 | |||
74 | 加强火源管理,严格责任追究,严防森林火灾。 | 县森林公安局 李凌星 | 森防期每天在靖州电视台播放《禁火令》和森林防火公益广告;不定期对乡镇的森林防火工作进行督查。 | 全面完成 | ||
(二十一)强化污染防治 | 75 | 加强饮用水源地保护、河道采砂管理。 | 县水利局 肖长青 | 饮用水源地保护:对渠水沿线进行监管巡查,对新建、改建、扩建等入河排污项目严格把关、核定和审批。对县自来水公司排污口及新红友采石场排污口进行了关闭整改。 河道采砂:开展“僵尸船”专项整治行动,对已经不开采废弃的所有“僵尸船”进行清理。对渠水沿线的所有制砂场进行清理整顿,对无沉淀池的要求立即建设沉淀池,严防污水入河。正在开展渠水江东Ⅲ标段河道采砂清退工作。完成四乡河燕团村0.2公里河段清障任务,清除河道障碍及砂石尾堆1万立方米。渠水金滩段第二标段到期规范整治采砂船3艘、运砂船6艘、砂石场1处。 | 全面完成 | |
76 | 争取项目实施异溪河、后山溪等小溪流治理。 | 异溪河:累计完成投资353.94万元,完成河道清淤2.1km,完成污染点治理工作及污水管网建设,完成河道保洁工程,完成墙角街片区部分绿化。 后山溪:积极向上争取项目。 | 基本完成 | |||
77 | 继续抓好兴金鸡岩综合治理。 | 杨景明 | 金鸡岩治理领导小组 刘向东 | 完成金鸡岩矿区治理后续工程建设,通过验收。 | 全面完成 | |
九、聚焦全民共享,扩大社会民生福祉新收获 | ||||||
(二十二)办好十件民生实事 | 78 | 完成贫困村摘帽30个以上、贫困人口脱贫12000人以上、易地扶贫搬迁1100人以上。 | 姜小华 | 县易迁办 储昌春 县扶贫办 吴鹏成 | 完成贫困村摘帽20个,贫困人口脱贫9590人。完成易地扶贫搬迁2239人。 | 基本完成 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
九、聚焦全民共享,扩大社会民生福祉新收获 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(二十二)办好十件民生实事 | 79 | 完成民族体育馆、民族博物馆、图书馆和体育场看台等公共服务项目建设。 | 姚祖品 | 县城投公司 唐志勇 | 全部完工并完成验收。 | 全面完成 |
80 | 完成城区主次干道油化,安装道路隔离护栏8100米,路灯改造1600盏,背街小巷提质80处,改造公交站台30个。 | 县城投公司 唐志勇 县城市管理行政执法大队 吴宏政 | 已于9月份全部完工。 | 全面完成 | ||
81 | 建设县征稽所院内、县交通综合服务中心、靖天商业步行街西侧、老水利局、城北、城南等公共停车场,新增停车位900个以上。 | 县住建局 陈经儒 | 建成交通质安站、交通综合服务中心、靖天商业步行街、城南入口、老水利局、邮政局、民宗局7个社会化停车场。 | 全面完成 | ||
82 | 分期完成城区治安视频监控天网工程和电子警察、信号指挥、违停抓拍等监控850个。 | 陈方海 | 县公安局 陈方海 | 所需设备均已到货,设备安装完成95%。 | 全面完成 | |
83 | 完成县便民服务中心建设,要求进驻的审批事项、服务事项全部进驻。 | 姜小华 | 县政务中心 易生连 | 取消县本级行政许可项目25项,425个行政审批和办事项目进入政务中心窗口。 | 全面完成 | |
84 | 完成县职中新校区建设。 | 尹建芳 | 县教育局 候平拥 | 县职中新校区已投入使用。 | 全面完成 | |
85 | 按照“十统一”的标准,建成茯苓物流交易市场。 | 杨景明 | 县工业集中区管理委员会 梁小彬 | 土地征拆已完成,目前正在建设中,5#、8#、11#楼完成主体建设,6#、7#、12#楼完成基础建设。物流展示中心完成基础建设。 | 基本完成 | |
86 | 完成农村公路提质改造60公里、生命安保设施100公里。 | 杨景明 | 县交通局 林 云 | 提质改造工程完成109公里,安保工程完成143公里。 | 全面完成 | |
87 | 新建城市棚户区改造177套,完成地质灾害搬迁92户、农村危旧房改造1000户以上。 | 姚祖品 | 县房产局 胡敦炳 县国土资源局 陈正湘 县住建局 陈经儒 | 城市棚户区改造177套、地质灾害避让搬迁54户、农村危旧房改造991户。 | 部分完成 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
九、聚焦全民共享,扩大社会民生福祉新收获 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(二十三)提高公共服务供给 | 88 | 新增创业主体900个以上,新增城镇就业1580人,农村劳动力转移就业2250人。 | 姜小华 | 县人力资源和社会保障局 丁 红 | 新增创业主体1153个、城镇就业1664人、农村劳动力转移就业1809人。 | 全面完成 |
89 | 完成文溪中心幼儿园建设。 | 尹建芳 | 县教育局 候平拥 | 正在进行基础建设。 | 基本完成 | |
90 | 启动市二医院靖州分院综合楼建设。 | 邓利芳 | 县卫生和计划生育局 杨德煌 | 完成招投标工作。 | 基本完成 | |
91 | 完成县妇保院综合楼、县疾控中心业务用房和大堡子镇卫生院业务用房等项目。 | 县妇计中心综合楼进行内外装饰,县疾控中心业务楼已投入使用,大堡子镇中心卫生院业务楼主体封顶。 | 基本完成 | |||
92 | 完成1万人次农村适龄妇女“两癌”免费检查。 | 邓利芳 | 县卫生和计划生育局 杨德煌 | 任务数调整为8000人次,完成农村适龄妇女“两癌”免费检查8008人次。 | 全面完成 | |
93 | 完成县老年养护楼建设。 | 尹建芳 | 民政局 肖定光 | 投入1200万元完成项目主体工程及室内装修,新增床位110张,全面提升了全县养老服务能力。 | 全面完成 | |
94 | 继续推进殡葬改革,完成殡仪馆一期主体工程。 | 投入资金1500万元完成主体工程土地平整及招标工作,已开工建设,预计明年8月底完成主体工程建设。 | 基本完成 | |||
95 | 加快县档案馆建设。 | 姚祖品 | 县城投公司 唐志勇 | 完成第二层施工,正在进行第三层柱绑扎钢筋。 | 基本完成 | |
96 | 做好第三次全国农业普查。 | 姜小华 | 县统计局 谢遵成 | 第三次全国农业普查数据收集、审核、汇总工作已经完成,现正进行后期资料整理、装订工作。 | 基本完成 | |
(二十四)创造安全稳定环境 | 97 | 依法实施村委会换届选举。 | 尹建芳 | 县民政局 肖定光 | 全面完成村委会换届选举工作。 | 全面完成 |
2017年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表
九、聚焦全民共享,扩大社会民生福祉新收获 | ||||||
类别 | 序号 | 目标任务 | 联系县 领 导 | 第一责任单位及责任人 | 完成进度情况和存在差距 | 评 价 |
(二十四)创造安全稳定环境 | 98 | 陈方海 | 县公安局 陈方海 | 建立“七个中心”即指挥中心、队伍管理中心、执法监管中心、监所管理中心、侦查中心、防控中心、交通管理中心。成立了改革领导小组、制定了改革工作方案,目前工作正常运行。 | 全面完成 | |
99 | 严厉打击各类违法犯罪活动。 | 立案512起,共破获刑事案件254起,刑事拘留179人,批准逮捕135人。 | 全面完成 | |||
100 | 加快公安业务用房、强制戒毒所和乡镇派出所建设。 | 业务用房:完成设计预算,正在进行财政评审、办理工程施工许可证、招标。 强制戒毒所:正在进行三通一平工作。 乡镇派出所建设:增设七个派出所(平茶、藕团、大堡子、寨牙、三锹、太阳坪、文溪)。 | 基本完成 | |||
101 | 加强农村大团寨消防安全改造。 | 县消防大队 彭 强 | 需要改造的20个农村团寨消防安全已全部整改完毕。 | 全面完成 | ||
102 | 着力推进“互联网+信访”建设,从源头上预防各类信访案件。 | 姜小华 | 县信访局 杨智勇 | 全面建成县乡村三级网上信访平台, “信访e站”覆盖全部行政村和社区,开通靖州县信访微信公众号和网上信访投诉平台,全面完成网上信访信息化建设任务。 | 全面完成 | |
103 | 妥善处理房地产领域矛盾纠纷。 | 姚祖品 | 县住建局 陈经儒 | 协调妥善解决凯天家园、飞山新城25号楼、鑫汇国际、书香华庭、鼎禾名苑项目矛盾纠纷。 | 基本完成 | |
十、自身建设抓常年,我们永远在路上 | ||||||
(二十五)认真抓好政府自身建设 | 104 | 认真办理人大代表建议、政协委员提案。 | 姜小华 | 县政府办 廉剑晖 | 办理人大代表建议117件、政协委员提案88件。 | 全面完成 |
105 | 推进公务用车改革。 | 县发改局 刘绍元 | 完成全县车补补发工作。启动公务用车平台建设,按照《靖州苗族侗族自治县县直党政机关公务用车使用管理办法(试行)》运行。 | 全面完成 | ||
106 | 深化不动产统一登记改革。 | 姚祖品 | 县国土资源局 陈正湘 | 办结各类型不动产登记4287件,核发不动产权证书1150本、不动产登记证明3137份。其中:不动产首次登记及转移登记1150件,抵押权设立登记1652件,抵押权预告登记1485件,查封登记37件。 | 全面完成 | |
107 | 深化行政审批改革。 | 姜小华 | 县编办 刘文胜 | 市审改办要求的县(市区)下放至乡镇办理的事项须由原来的51项增加至76项。已印发《关于进一步简政放权强化乡镇便民服务功能的通知》(靖办发〔2017〕13号),将下放事项增加到76项,另有行政执法事项595项。 | 全面完成 | |
108 | 深化全国集体林业综合改革试点改革。 | 尹建芳 | 县林业局 蒙晓洲 | 建成了森林资源监测平台。完成林业政务服务大厅办公硬件设施建设。完成林业综合信息、森林资源监测、林业电子商务、林业微信服务等平台建设。完成家庭林场注册13家;培育林下经济示范基地2个,专业合作组织10家。 | 全面完成 | |
109 | 严肃查处各类违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,营造风清气正的政务环境。 | 姜小华 | 县监察局 陈运珍 | 立案102件,结案106件(含上年遗留),给予党政纪处分106人,廉政约谈100人次,开展各类督查66次。 | 全面完成 |
靖州苗族侗族自治县人民政府办公室 2018年2月9日印发