关于对《靖州县易地扶贫搬迁和农村危房改造项目大普查工作方案》的通知

     各乡镇、排牙山林场、县直相关单位：
根据《湖南省住房和城乡建设厅关于开展易地扶贫搬迁和农村危房改造项目大普查的紧急通知》（湘建村函〔2017〕110号）要求，结合实际，我办起草制定了《靖州县易地扶贫搬迁和农村危房改造项目大普查工作方案》。经县政府同意，现印发给你们，请认真按工作方案开展大普查工作。
附：靖州县易地扶贫搬迁和农村危房改造项目大普查工作方案及检查表附表1-9。
　　　　　　
                靖州县农村危房改造工作领导小组办公室
                          2017年4月30日
靖州县易地扶贫搬迁和农村危房改造项目
大普查工作方案

根据《湖南省住房和城乡建设厅关于开展易地扶贫搬迁和农村危房改造项目大普查的紧急通知》（湘建村函〔2017〕110号，以下简称《通知》）要求，为在全县范围内深入开展易地扶贫搬迁和农村危房改造项目大普查，特制定本方案。
一、检查范围
全县所有易地扶贫搬迁项目（2016年以来）和农村危房改造目（2009年以来）。
二、检查内容
（一）易地扶贫搬迁集中安置项目：主要包括规划选址、设计、招投标、施工许可、质量安全监管和竣工验收等方面。
（二）易地扶贫搬迁分散安置项目：主要包括规划选址、设计、乡镇对农房的质量安全监管和竣工验收等方面。
（三）统规统建的农村危房改造项目：主要包括规划选址、设计、招投标、施工许可、质量安全监管和竣工验收等方面以及2016年农村危房改造开、竣工情况。
（四）农户自建的农村危房改造项目：包括农户贫困类型、三级审批、三级公示、规划选址、农房设计、农村建筑工匠制度、乡镇对农房的质量安全监管、竣工验收和资金拨付等方面以及2016年农村危房改造开、竣工情况。
（五）结合检查2017年项目进度情况和“雁过拔毛”式腐败问题专项治理情况。
三、时间安排
自查整改阶段（4月27日至5月31日）
易地扶贫搬迁方面：县住建局会同相关部门对全部集中安置项目和分散安置项目认真开展自查（以查阅资料和现场入户检查为主），分别填写《易地扶贫搬迁集中安置项目检查情况表》（《通知》附件1）、《易地扶贫搬迁分散安置项目检查情况表》（《通知》附件2）和《易地扶贫搬迁入户检查表》（《通知》附件3）。易地扶贫搬迁项目总数为2016年易地扶贫搬迁总任务。
农村危房改造方面：县住建局会同相关部门对全部统规统建项目和10％农户自建项目开展自查（以查阅资料和现场入户检查为主），分别填写《统规统建的农村危房改造项目检查情况表》（《通知》附件4）、《农户自建的农村危房改造项目检查情况表》（《通知》附件5）和《农村危房改造入户检查表》（《通知》附件6）。农村危房改造项目总数为2009年至2016年农村危房改造总任务数。
建立问题台账，全面梳理，有针对性地制定整改措施，明确整改要求，抓紧实施整改，小问题即查即改，大问题限期整改，并填写《易地扶贫搬迁项目问题和整改台账》、《农村危房改造项目问题和整改台账》（《通知》附件7、附件8）和《农村危房改造任务及完成情况表》、《农村危房改造进度报表》（《通知》附件9、附件10），于5月31日前将《通知》附件1至附件10报市住建局。6月1日至6月7日将进行市级复查，省级复查时间为6月8日至16日。
四、检查分组安排
第一组：渠阳镇<横江桥、铺口片区>、排林   周  承、易维武、杨理银、杨靖武、唐国华
第二组：三锹乡、渠阳镇江东片区   林道芳、廖美强、禹  斌、赵文胜、杨金花
第三组：新厂镇、文溪乡、渠阳艮山口片区   武仲辉、黄万斌、杨凯朝、石  磊、谢忠根
第四组：平茶镇、渠阳镇飞山片区    陈北斗、杨正毅、米  华、陶芳明、胡开明
第五组：甘棠镇、寨牙乡    覃  明、姚  锋、蒋天胜、黄嘉轩、马贞靖
第六组：坳上镇、太阳坪乡   陆道海、唐  勇、吴林华、陆青松、何大春
第七组：大堡子镇、藕团乡   邹建成、俞  洋、宁建国、刘道贵、袁承发
五、工作要求
   （一）加强领导，提高认识。各乡镇要提高政治站位，认清我县当前脱贫攻坚工作所面临的问题和压力，高度重视此次大普查，强化组织领导，建立专门工作机制，安排专项工作队伍，突出重点环节，集中时间和精力切实抓好大普查的各项工作。
    （二）突出重点，全面排查。要针对集中安置项目规划选址、设计、招投标、质量安全监管、资金监管等重点环节和分散自建项目易发生“雁过拔毛”式腐败、重复领取和骗取套取补助资金等突出问题，逐个环节、逐个项目、逐笔资金审查，对易地扶贫搬迁和农村危房改造项目进行全面“透视”和“体检”。
    （三）认真整改，确保实效。认真梳理大普查发现的问题，建立问题和整改台帐，切实落实整改措施，明确整改时限和要求，做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”，确保在2个月内整改到位，大普查工作取得真正实效。
    （四）举一反三，巩固成效。大普查结束后，各地要围绕出现的问题，举一反三，进一步健全制度，完善举措，密实细化工作细节，防止类似问题再次发生，确保易地扶贫搬迁和农村危房改造两项重大民生工程阳光、规范、安全运行。