靖州县住建局建筑施工安全生产大检查情况阶段性总结

 

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府关于安全生产工作的系列决策部署，进一步健全住房城乡建设领域安全生产管理体系，坚决遏制住房城乡系统较大以上生产安全事故发生，根据《湖南省住房和城乡建设厅关于开展全省住房城乡建设系统安全生产大检查的通知》（湘建明电[2017]19号）和《怀化市住房和城乡建设局关于开展全市住房城乡建设系统安全生产大检查的通知》（怀建发[2017]40号）文件要求，我局在全县住房和城乡系统开展了全面彻底、系统深入的安全生产大检查，为确保住房和城乡建设系统安全生产形势平稳，为党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。现将近期检查情况总结如下：

一、组织领导

我局成立了全县住房城乡建设系统安全生产大检查工作领导小组，由局党组书记、局长陈经儒任组长，党组成员、副局长陆道海、邹建成、武仲辉任副组长，局法制办、风景名胜办、施工管理站、质安站等部门负责人为成员。领导小组办公室设质安站，俞洋兼任办公室主任。

二、检查内容及落实情况

（一）贯彻落实和动员部署情况。根据文件要求，我局党委召开了安全生产专题会议，认真落实党中央、省委省政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，并进行了动员部署，制定了《靖州县住房和城乡建设系统安全生产大检查工作方案》。明确企业是大检查的责任主体，要求相关生产经营单位成立了主要领导任组长的领导小组，并组织本单位安全生产大检查工作，开展安全隐患排查整治、“三违”行为自查自纠。我局于2017年8月28日起按工作方案对全县房屋和市政建设基础施工项目施工安全、燃气行业储备站、运营网点、输配管网安全，全县风景名胜区运行安全进行大检查。

（二）建筑施工安全检查情况。

对全县所有在建房屋及市政工程项目开展了全覆盖的大检查，重点检查了以下七个方面的内容：一是企业行业安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系等建立完善情况；二是建筑施工安全专项整治开展情况，包括安全生产主体责任落实情况，深基坑工程、脚手架和模板支撑系统、建筑起重机械、施工现场临时用电、市政基础设施工程等安全管理情况，预防高处坠落事故措施落实情况以及安全专项施工方案编制审批和实施情况；三是“打非治违”、打击“三包一挂”等专项整治以及建筑施工安全生产“三大行动”开展情况；四是建筑施工安全生产标准化考评开展情况；五是落实汛期雨季、高温等特殊季节、灾害天气安全防范措施情况。六是施工工地是否使用审查合格的施工图。七是有防火性能要求的建筑材料及工程防火管理情况。对在建项目施工现场安全生产的检查，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）检查用表列明的检查事项、具体内容和检查标准开展。

各施工企业、项目积极认真开展了自查自改，共排查出56条安全隐患，并建立了相关台账，制定了整改方案。我局开展集中整治2次，截止到目前我局共检查在建工程10个，发现安全隐患36处，下发隐患整改通知书7份，停工整改通知书3份。

从检查情况来看，各在建工地安全隐患重点体现在以下方面：1.建筑起重机械管理不到位。部分工地建筑起重机械未按要求进行月检，施工现场起重机械基座积水严重。2．外脚手架安全隐患问题普遍存在。如存在外脚手架连墙件数量设置偏少、采光井未设置连墙件、操作层架板未满铺、外脚手架剪刀撑未连续设置到顶，未伸出屋面1.5米等隐患。3．施工现场临时用电问题较多。架设线路不规范，未采用或正确使用TN-S接零保护系统，无保护零线、末级开关箱配备不足，存在一闸多用问题。4．消防存在主要安全隐患。大多数工程施工现场存在无消防器材、消防水源不足、消防安全应急疏散预案不够详细或未制定消防安全制度、临时办公用房材料不符消防要求、施工现场未开展消防安全教育培训等问题。5.安全网材质不符要求且脱落破损现象严重。检查过程中发现绝大部分工地检查中安全网质量不符合我县现行规范要求，安全网破损脱落、未张挂安全平网等现象严重。6．文明施工未到位。部分工程施工现场无九牌一图，安全警示标志偏少，现场材料堆放混乱，道路无硬化,排水不通畅。

三、下一步工作安排

一是做好隐患整改落实工作。对大检查中发现的问题和隐患，按“定时间、定措施、定人员、定责任”的要求落实整改，加大对施工现场的安全督查力度，对违法违规、整改不力的单位要依法从严处罚，绝不姑息。

二是继续做好建筑安全专项整治工作。加大对安全生产主体责任落实情况，深基坑工程、脚手架和模板支撑系统、建筑起重机械、施工现场临时用电，预防高处坠落事故措施落实情况以及安全专项施工方案编制审批和实施情况的检查力度。

三是持续开展全面彻底的安全生产大检查。督促各相关企业、项目继续开展自查自纠并落实整改措施，同时加大对全县建筑施工安全的检查力度，做到横向到边，纵向到底，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。

 

 

 

靖州县住房和城乡建设局

2017年9月29日