根据靖确权权力（2017）1号文件的时间进度安排，结合我镇实际情况，经镇党委政府研究，特制定以下工作方案：

一、 组织准备（7月15日——20日）

1、成立领导小组，加强此项工作的组织和领导。成立了党委书记李小平为总指挥，副主任江娜为组长、其它各党政领导为副组长；国土所、经管站、农技站、财政所、林业站等涉农部门负责人、各村支部书记为成员的工作领导小组，领导小组办公定设在乡经管站，蒋韶辉同志任办公室主任，负责此事的日常工作，领导小组全程对这次农村土地承包确权登记颁证进行组织领导，与各村签订目标管理责任奖，进行量化考核。

2、7月19日召开全镇的动员大会，对全镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行大力宣传和动员；在村支两委成员中确立一名信息员（合并村按合并前进行）全程管理参与此项工作进行，7月19日召开全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术培训会，各村支部书记作为各村第一责任人和各村信息员与会参加，由经管站蒋韶辉同志专门进行技术培训。

3、7月20日至22日各村由驻村领导带队下各村召开村支两委、各组长、议事会，对村组进行广泛动员和宣传，并由各信息员进组的调查员进行技术培训，以户为单位向各组发放宣传资料。

二、 调查摸度（7月20日——30日）

1，以村组为单位，以第二轮承包经营证书为基础，对服务中心各户的的承包基本信息详实进行核对，家庭人口必须是户口簿为准，全家外出的农户必须进行电话联系，填写委托书；

2，根据第二轮承包合同或发放的二轮承包经营权证书，以村民小组为单位，逐户开展承包面积，地块名称，四至权属的摸底、清查和核对，在入户登记表上据实登记，对二轮承包错登漏登的应重新核实登记。

3，对村或组个别农户承包地有纠纷的，由村或组对个别农户承包纠纷进登记，将问题整理成册，建立台帐。

三、实地指界，确认丘块以及空间位置（8月10日——10月25日）

由各组登记员配合技术员，组织农户到实地确认指界，根据调查登记表的内容，对照国土影像资料，对每一户承包地块进行现场确认，包括承包地块位置、四至、面积等，形成工作底图。

四、 数据整理、公示纠错

由技术公司根据现场确认的工作底图，矢量化计算承包实际面积，然后以组为单位汇总制作承包信息表、农户承包花名册、绘制村组鱼鳞图和农户宗图，由放户登记员对技术公司提供的承包信息表、鱼鳞图、宗地图进行公示，并逐户上门由农户进行核对，对农户提出登记有误的进行纠正，然后由农户签字确认，再经技术公司对纠错修改后的表图进行第二轮公示。

五、 签订合同

技术公司根登记员公示纠错后的相关数据以户为单位打印承包合同，经村委会盖章后，由登记员上门与农户重新签订承包合同。

六、 审核颁证

土地承包合同生效后，以村组汇总农户承包信息，填写颁证申请书，经镇人民政府初审后报县农经站审核，审核后报县人民政府并向农户颁发新的农村土地承包经营权证书。

七、 资料归档

乡、村将此次登记发证中的会议记录、确权登记方案，承包合同，承包台由，纠纷调处意见等档案资实行整理立卷，分类归档，分级管理，集中保管。不具备保管条件的移交档案管理部门集中保管。

　　　八、工作经费保障

县级财政将进此项工作提供经费保障，结合各村工作量和责任制的考核情况，进行统筹统一发放。