一、扎实推进依法行政工作
　　围绕建成法治政府目标，我局切实加强了对依法行政工作的组织领导，全体干部职工依法行政意识日益增强，依法行政能力明显提升，行政效能进一步提高。
　　（一）转变理念，提高认识，切实加强组织领导。局党组高度重视依法行政工作，将依法行政作为一项全局性和长期性的系统工程来抓，做到统筹规划，科学安排，稳步推进。一是将依法行政工作作为我局全部工作的行动指南，切实加强组织领导。年初，局办公室印发了《2017年经信科技和商务粮食局依法行政工作要点》，把依法行政作为其中一项重要内容，要求认真履行工作职责，扎实推进依法行政，确保全年目标任务全面完成；同时印发了《2017年依法行政工作计划》，对全年依法行政工作进行了具体安排。二是建立健全推进依法行政工作的领导体制和工作机制。成立了工业局推进依法行政工作领导小组，由局长任组长，分管副局长及纪检书记任副组长，相关科室负责人为成员，统一领导、协调局机关依法行政各项工作。设立的政策法规股，专门负责依法行政具体工作。三是认真组织宣传和学习培训。把依法行政与“七五”普法相结合，与机关效能建设相结合，与文明执法相结合，为机关干部购买了《公务员学法用法读本》、《七五普法学习资料》等教材，做到人手一册，并认真组织学习。坚持领导干部学法用法制度，班子成员带头学法，利用机关干部集中学习日，与大家一起交流学习了《行政处罚法》、《电力法》、《七五普法读本》等法律法规。四是狠抓年度检查和评议考核。将依法行政工作纳入年度目标考核，与年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的主动性和积极性。
　　（二）健全机制，依法决策，努力提高行政决策水平。一是健全依法决策的行政决策制度。在进行重大行政决策时，已经初步形成了一套完整的决策程序，努力做到决策的科学性。首先是搞好调查研究。实行行政决策研究论证制，只要是涉及工业发展规划、目标制定以及专项资金安排等方面的重大事项，决策前都要深入基层、企业和群众中开展调查研究，认真倾听各方面的意见和建议。专业性强的问题，还要请有关专家进行论证评估。其次是充分征求意见。实行行政决策听取意见制，均通过召开咨询会、专班专题调研、深入企业座谈等形式广泛听取各方意见。二是健全规范性文件制定机制。局党组高度重视，不断完善规范性文件制定与管理工作制度,初步建立了规范性文件制定组织领导、工作落实和考核评议等三项机制,严把立项、起草和审查三个关口，努力做到规范性文件制定与备案审查相结合、与规范性文件清理工相结合、与实施评估工作相结合，不断提高规范性文件制定的质量。三是健全重大具体事项的行政决策机制。建立了《经信科技和商务粮食局重大事项集体决策制度》，对贯彻落实县委、县人民政府和上级经信委中心工作的计划和措施，年度计划和中长期规划，重要规范性文件的制定、修改和实施，干部人事任免和奖惩等重大具体事项，都必须采取局党组会议或者办公会议形式研究，集体决策并予以公开。四是建立健全突发事件应急管理制度和机制。建立了《经信科技和商务粮食局处置突发公共事件应急管理工作制度》，成立了经信科技和商务粮食局应急管理工作领导小组，由局长任组长，分管的副局长任副组长，其他班子成员为成员。设置了生产运行、能源、执法、舆论宣传和后勤保障组等4个小组，分别由分管副局长负责，相关股室承担具体职责，建立了较为完备的突发事件应急管理制度和机制。。
　　（三）规范行为，执法为民，努力增强行政执法工作效能。一是深化行政管理体制改革，理顺行政执法体制。 二是从改革行政许可、行政审批制度入手，尽快转变政府职能。为贯彻落实《湖南省人民政府关于推进行政执法责任制的实施意见》，经过多次认真清理后，我局的非行政许可4项。在为企业提供审批服务时，只要企业及时提供完整资料后，保证在承诺的时限内给予审批、审核和上报。三是建立规范行政执法行为的基本制度。我局完善了相关工作制度，并结合工作实际进一步明确了执法主体、落实了执法责任，形成了职责明确的责任制体系，有效地监督和规范了依法履行职责。四是大力推行行政执法责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，把行政执法的重点任务分解到人，构建了分管领导具体抓、相关科室密切配合、工作人员具体抓落实的工作格局。五是强化对执法工作的监督。我们不断加强对执法行为的监督，切实做到用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。
　　（四）完善制度，强化责任，不断加大监督力度。一是开展规范性文件清理工作。 我们对以经信科技和商务粮食局名义发布的规范性文件进行了清理，并将清理结果予以公告。二是健全政府信息公开制度。我局结合工作实际，按照便利、实用、有效的原则，依托经信委门户网站、简报（工业经济动态），着力创新信息公开的载体、形式，不断拓宽信息公开渠道。三是提高专项监督的水平。为加强对企业及其工作人员履职情况的监督，及时掌握企业负担情况，切实优化经济发展环境，我们根据自治县机关作风建设领导小组办公室要求，在全县确定了多家企业作为经济发展环境监测点。我局将定期收集各监测点税费负担、涉企“三乱”及其他加重企业负担情况，及时报告自治县机关作风建设领导小组办公室进行处理，切实保障企业合法权益。四是畅通群众监督的渠道。我局通过网络、报刊公布举报电话，扩大公开的内容和范围，增加工作的透明度，自觉接受群众和社会各界的监督。
　　（五）加大干部职工普法工作力度。利用每周五集中学习时间，先后组织机关干部学习《全面推进依法行政实施纲要》、《干部法律知识读本》等知识，举办了《行政许可法》、《电力法》、《中小企业促进法》等专题讲座，组织执法人员参加了《行政处罚办案程序与技能》培训学习，通过学习宣传，提高了干部职工依法行政的能力，有效避免了“不作为”、“乱作为”现象，树立了单位的良好形象。
    二、存在的主要问题
　　2017年，我局在全面推进依法行政，建设法治政府方面，科学谋划，扎实推进，取得了一定成效。但从总体上看，我局依法行政工作与建设法治政府的目标相比、与企业及群众的期望相比、与县人民政府依法行政的要求相比，还有很大的差距。主要体现在：一是行政机关工作人员依法行政意识有待进一步增强；二是行政执法内容和程序有待进一步规范；三是执法不严的现象依然存在；四是执法队伍建设有待进一步加强。

三、下一步工作打算
　　2018年，我局将认真贯彻落实十九大精神，继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创依法行政新局面。重点做好三个方面的工作。
　　一是进一步强化对依法行政工作的领导。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制，把依法行政作为履行自身职能，推动工业经济和信息化加快发展的一项基础性、根本性、全局性任务贯彻好、落实好。
　　二是进一步规范行政执法行为。加大重点领域行政执法力度，认真查处电力运行、墙体材料革新等方面的违法案件，切实维护公共利益和经济社会秩序。
　　三是进一步加强执法队伍建设。坚持以学习培训为主，结合“七五”普法工作，采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习，切实提高每个执法人员的政治思想素质和依法行政工作能力。

靖州县经信科技和商务粮食局

二〇一七年十一月一日