靖环[2017]16号
      关于印发《靖州县环境保护局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

局各股、室、站、队：
　　《靖州县环保局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经局党组讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

靖州县环境保护局党组
2017年6月15日

                            靖州县环保局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

      为贯彻《中共怀化市委办公室〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉》（怀办发[2017]8号）精神，切实推进我局“两学一做”学习教育常态化制度化，现结合实际提出如下实施方案。
      一、目标要求
      总体目标要求：把思想政治建设作为常态化制度化要求的首要任务，坚持用党章规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
具体要求：一要在增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）、践行“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格）上下功夫。二要在增强党内政治生活的“四性”（指政治性、时代性、原则性、战斗性）和提高“四自”能力（指要不断提升党自身净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力）上下功夫。三要在落实“三个基本”、实行“三个确保”上下功夫。“三个基本”要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单元，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容；“三个确保”是指要确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强的组织保证。
      二、主要任务
   （一）着力提高党组中心组学习质量。党组要认真落实中心组学习规则，把深入学党章党规、习近平总书记系列讲话作为理论学习的主要内容，保证学习时间和质量，丰富学习方式方法，全年集中学习不少于4次。党员领导干部要根据自身实际制定个人学习计划，完成学习任务，带头撰写至少1篇学习心得，党组主要负责同志每年至少作1次专题辅导报告。
   （二）认真落实党支部“三会一课”制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会议，经常性开展“两学一做”学习教育。“三会一课”要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，党支部每年初要制定“三会一课”计划，报上一级党组织备案并向支部党员公布，每半年向上级党组织报告情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育、促其改正。要坚持党员领导干部讲党课制度，继续开展送党课下基层活动，领导干部每年至少到基层党支部讲1次党课，支部书记至少在“七一”前夕在本支部讲1次党课。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评纠正；情况严重的，要采取整顿等措施进行组织处理。
   （三）深化拓展支部党员活动日。党支部继续将每月相对固定的1天作为党员活动日，组织党员集中开展活动。党员活动日要紧扣“两学一做”主题，与“三会一课”紧密结合，重点围绕学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中缴纳党费等5个方面的主要内容开展活动。党支部要围绕“四个合格”为主题，全年组织党员定期或不定期开展至少4次学习讨论。党支部要在年初制定党员活动日计划，并切实抓好党员活动日的开展，每季度向上级党组织报备1次。
   （四）持续开展主题实践活动。党支部要针对本单位的实际，开展各种主题实践活动，引导广大党员践行“四讲四有”，做到“四个合格”，引导党员干部实践“三严三实”，争当“四有三为”干部，在本职岗位上建功立业，在为民服务中展示先锋形象。要积极开展承诺践诺、在职党员到社区报到、结对帮扶、志愿服务、争创“美丽窗口”等活动。
   （五）经常查找解决突出问题。按照上级的要求，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，在对去年“两学一做”学习教育查摆的问题整改巩固的基础上，定期进行“党性体检”，进一步抓建立问题清单，抓好整改落实。党组要查找分析是否认真落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱溃散、从严治党缺位等问题。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各党支部要组织党员开展专题讨论，以案说纪、以案说法，扎实开展警示教育。
   （六）切实抓好基层党建重点任务的落实。要持续深化党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查、抓党建促脱贫攻坚和抓严抓实领导机关党员干部学习教育等重点任务，进一步加大工作力度。
      三、组织领导
   （一）加强领导。成立领导小组，李昌贵为组长，储学军、陈南炬、唐英、冯德为副组长，领导小组下设办公室，由秦年欢兼办公室主任。基层党组织主要负责人要负起推进“两学一做”学习教育常态化制度化的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。党组班子成员要认真落实“一岗双责”，加强对分管领域和部门学习教育工作的具体指导。
   （二）注重分类指导。要加强对基层党组织书记和党务骨干的培训，充分调动基层党组织的主动性、创造性，让基层党组织在学习教育中更多主动权、有足够的灵活性。
   （三）加强督促考核。要把推进学习教育常态化制度化纳入党建考核的重要内容，结合年终总结、年度述职进行检查和评估，把考核结果作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据，对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃追责问责。
   （四）强化舆论宣传。结合迎接宣传党的十九大胜利召开，利用各种宣传方式对“两学一做”中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员进行大力宣传，引导广大党员干部见贤思齐、创先争优，不断汇聚干事创业的正能量。